文化，是一座城市的獨特印記，更是一座城市的根與魂。建設全面體現新發展理念的國家中心城市，既需要壯大經濟、做強產業，增強發展“硬實力”，也需要傳承文化、做優文創，提升發展“軟實力”。

　　城市的核心是人，無論是“硬實力”“軟實力”，城市發展成果，城市市民共享。在成都，人民對美好生活的向往，是這座城市始終如一的奮斗目標。

　　面向發展未來，以一座城市的名義，成都寫下愿景——傳承歷史文化，弘揚現代文明，讓天府文化成為彰顯成都魅力的一面旗幟！

　　回應市民期待，以一座城市的名義，成都發出宣言——以市民感受為導向，努力使城市發展更有溫度，讓人民群眾的日子一年更比一年好！

　　建設世界文化名城

　　傳承巴蜀文明

　　發展天府文化

　　【熱詞】城市之韻

　　涵養天府文化 發揚城市氣質韻味

　　被譽為“天府之國”的成都平原有著天府文化的深厚根基。站在新起點的成都，也賦予了天府文化新的含義——“創新創造、時尚優雅、樂觀包容、友善公益”。怎樣理解這一全新內涵？怎樣發揚出城市的氣質和韻味？聚焦這一話題，代表們展開了熱議。

　　“報告讓我感觸最深的一點，便是提出要傳承巴蜀文明發展天府文化，努力建設世界文化名城。這讓我感受到一種厚重的歷史感?！秉h代表、市發改委項目管理協調處主任科員張實睿說出他的感受，成都生活節奏雖然慢，卻體現出成都人面對生活的從容與優雅，和面對未來的樂觀與豁達。他說：“我們需要辯證地看待任何一種文化，發揚其積極的一面，抑制其消極的一面。盡管不是本地人，卻也能深刻體會到這種城市的氣質和韻味?！?/p>

　　黨代表、金堂縣委書記金城有相同的感受：“用天府文化包裝涵蓋，是對成都多元多樣多彩文化的高度準確概括?！眻蟾嫣岢鰝鞒邪褪裎幕?、發展天府文化，把握住了成都的歷史源流和文化脈絡?！俺啥嫉目彀l展與慢生活、鄉村風與國際范、千年傳承與現代時尚、和諧包容與大氣磅礴，都植根于成都特有的文化基因?！彼f。

　　而在黨代表、成都云公益發展促進會秘書長傅艷看來，報告中關于發展友善公益的天府文化，深化群眾性精神文明創建活動、統籌社會救助、支持社會關愛救助和慈善事業發展的內容，值得進一步挖掘打造。

　　“文化，是一座城市的獨特印記，更是一座城市的根與魂。成都平原被譽為‘天府之國’，是古蜀文明重要發祥地，孕育積淀出思想開明、生活樂觀、悠長厚重、獨具魅力的天府文化特質?！秉h代表、成都軌道交通集團有限公司建設分公司副總經理蔣輝表示，報告提出，要讓天府文化成為彰顯成都魅力的一面旗幟。地鐵作為大運量公共交通工具，每天迎來送往大量乘客，在承擔交通功能的同時，也是城市的風景線。從列車到車站，成都地鐵都充分扮演好歷史文化載體的角色。在3號線一期中，帶著大熊貓元素的“盼達號”列車成為全國“網紅”。而為更好通過地鐵“窗口”展現城市文化、凸顯成都獨特魅力，目前，公司正統籌資源，在7號線、10號線一期開通前，深入挖掘地鐵沿線文化元素及線路整體功能意義，同時面向社會征集“金點子”，打造主題列車，在兩條線路開通時，同步亮相。

　　【熱詞】城市之根

　　傳承歷史文脈 留住天府文化記憶

　　作為全國十大古都和歷史文化名城，成都怎么能不具備自身獨有的特點呢？此次報告提出，要大力弘揚古蜀文化、三國文化、大熊貓文化等特有文化，加強古蜀文化遺址、工業文明遺址、古鎮等自然遺產和非物質文化遺產的保護利用，傳承成都故事和民風民俗，留住天府文化的根脈和記憶。對于這點，代表們無不贊同。

　　“要努力弘揚天府文化深厚的歷史文化內涵，讓更多市民理解巴蜀文明優秀的文化因子，為豐富天府文化科學內涵提供強大的歷史支撐?！秉h代表、成都博物館館長李明斌說，成都是一座具有5000年文明史和3000多年城市史的古老城市，是中國首批歷史文化名城之一，而這一歷史發展軌跡基本都保存在成都博物館里?！俺啥疾┪镳^在傳承優秀文化遺產的同時，通過現代化的信息傳播手段，賦予文化遺產時代性，為構筑城市公共文化空間和歷史認同作出了貢獻。接下來，成都博物館將加大力度舉辦臨展、特展、大展，并開展一系列學術活動，逐漸豐富和完善天府文化，讓傳統歷史文脈根植于每個人心中?！?/p>

　　在黨代表、市文廣新局局長師江看來，傳承天府歷史文脈，要以延續天府文脈為牽引，注重實體呈現城市歷史脈絡，重點規劃建設東華門遺址公園、邛窯遺址公園等，重點實施“杜甫千詩碑”，著力打造天府歷史文脈核心區，完善博物館體系，實施傳統工藝振興行動，推進成都技藝、成都民俗、成都戲曲、成都美食等非遺在融入生產生活中保護傳承和創新發展。推進文物保護利用與創意設計融合發展。

　　“與此同時，報告提出還要加大天府文化品牌打造和營銷力度，精準實施對外文化交流活動和城市形象推廣，高水平建成成都中心、天府中心等城市文化地標?！秉h代表、青羊區委副書記雷平談道，報告內容豐富厚重，契合發展實際，下一步，將結合區位特色、資源稟賦、文化底蘊，圍繞重塑城市空間結構和經濟地理，大力實施成都源城有機更新，重點推進成都中心搬遷改造及周邊區域更新，高水平、高標準、高質量建設成都中心這一文化地標。同時不斷優化和拓展城市空間，提升產業層級，做優中心城區功能品質。

　　“報告指出，要努力建設世界文化名城?！秉h代表、成華區委書記劉光強表示，成華區在文化塑造方面，將保護和利用好工業文明、熊貓文化、古蜀禪茶文化等特色文化；制定工業文明遺產保護利用規劃；加快推進成都自然博物館等一批重大文體項目建設。同時加快推進方家河等28條河道整治工程建設，以此為基礎，挖掘沿岸歷史文化底蘊，讓河道成為文化長廊。

　　在黨代表、天府新區成都黨工委副書記崔昌宏看來，還應對古遺址予以充分保護性地利用并打造，參照國外經驗進行就地保護和展示，讓歷史遺址與現代建筑并存，讓古代遺址與現代文明交相輝映，讓成都成為沒有圍墻的博物館，同時加大對重大文化主題公園的支持。

　　【熱詞】城市之品

　　激發文化創造 讓人文成都勇立時代潮頭

　　“萃取天府文化精華，融合創意創新智慧，將文化資源優勢轉化為文化創造和文化產業優勢?！薄@是報告對于城市之品的內在要求。集聚文創資源要素，推動文創產業跨界融合，實施文創企業培育工程……代表們紛紛表示，要激發文化創造，讓人文成都勇立時代潮頭！

　　“報告提出，要將文化資源轉化為文化創造和文化產業優勢，描繪出了文創產業的廣闊發展前景?！秉h代表、蒲江縣文體廣電新聞出版旅游局局長李輝說。

　　落實到具體發展措施，代表們也有話說。

　　“按照新發展理念，緊扣綠色、生態、休閑主題，結合本地實際認真貫徹落實黨代會精神?！秉h代表、錦江區三圣街道黨工委書記伍華談道，首先是完善文化創意產業鏈，催生高品質的農家樂、藝家樂等，培育一批文創品牌。其次要完善配套，提升旅游品質。做好基礎設施提檔升級，根據主題景區栽種花草樹木，體現花鄉特色。同時完善互聯網平臺，實現花鄉服務管理智慧化，推出花鄉電子服務平臺、VR體驗平臺等。此外強化多元化管理主體，積極搭建各種參與評比平臺，以村規、行業協會自律等方式，促進花鄉提檔升級，實現政府與社會良性互動。

　　黨代表、大邑縣委副書記王琰表示，下一步將結合分管工作抓好黨代會精神的貫徹落實，以安仁“文化+旅游+新型城鎮化”中國特色小鎮建設為載體，突出抓好生態環境的提升、文化資源的挖掘、文創產業的發展和文創品牌的打造，以文創產業的發展推動文化與旅游的深度融合，為成都建設西部文創中心貢獻大邑力量。

　　黨代表、崇州市街子鎮黨委書記楊凱則談道，現在的街子古鎮是一個文化創客小鎮，擁有一大批老專家老學者等文化創客。比如“青城文創硅谷”等一批外來的專家學者，為街子古鎮的轉型升級注入了很大的活力。要從形態上去引導這些文創產業，既要符合街子古鎮的文化本底和特色，又要具有它們自身的活力。同時，還將進行文脈的梳理，守住歷史之本、歷史之魂，利用古村落來進行保護和傳承。全域旅游示范鎮，要利用各鎮各村落的老村莊、老房屋，街子古鎮將推行“百年老屋”，做成文化體驗館，加以保護和利用。

　　“報告對成都的城市能級是一次全方位提升，對成都的發展方式是一次全方位變革，對成都的治理體系是一次全方位重塑，對成都人民的生活品質是一次全方位提高?！秉h代表、都江堰市委常委、宣傳部部長唐小峰如是說。作為旅游名城的都江堰市，將厚植歷史文化根基，培育壯大文創產業集群，促進文創與多產業深度融合，在成都建設西部文創中心功能提升中作出都江堰貢獻。

　　黨代表、成都文化旅游發展集團有限責任公司黨委書記、董事長陳揚杰也認為，報告回顧工作“實”，確定目標“高”，路徑措施“新”，特別是關于文創中心、對外交往中心以及國際體育賽事名城建設的內容目標明確、舉措有力。為此，成都文旅集團將從推動文創制造和構建文創空間著手，積極參與西部文創中心建設，從城市品牌營銷著手，積極參與對外交往中心建設，從場館建設和賽事引進著手，積極參與國家賽事名城建設。

　　【熱詞】城市之魂

　　以文化人、以德潤城 共建精神家園

　　“堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚民族精神和時代精神，深化群眾性精神文明創建活動，凝聚團結奮進的共同價值追求?！辫T就城市之魂，成都在踐行。圍繞精神家園建設，代表們表示，要牢牢把握意識形態工作主動權，用新發展理念凝聚城市精神，引領文化建設方向，以文化人、以德潤城，讓人文成都閃耀真理光輝！

　　“堅持用社會主義核心價值觀凝聚全市人民共同的理想信念、價值觀念和文化自信。要深入研究闡釋天府文化中包含的中華核心思想理念、傳統美德和人文精神，把天府文化作為培育社會主義核心價值觀和城市精神的豐厚滋養?！秉h代表、市文廣新局局長師江說道，為此，我們要繁榮創作，推動藝術創作登“高原”攀“高峰”，推出天府文化的藝術精品。同時，統籌推進城鄉公共文化服務，保障和發展文化民生，在全國率先實現文化小康。還要著力提高文化產品的有效供給，滿足城鄉群眾多樣化的精神文化生活，培育文化消費，陶冶道德情操。

　　“著力繁榮天府文化，提升城市文化軟實力，圍繞‘傳承巴蜀文明、發展天府文化’，努力建設世界文化名城?！秉h代表、市委宣傳部常務副部長、市文明辦（市創建辦）主任張映明說，當前和今后一個時期，要以深入學習宣傳貫徹市第十三次黨代會精神為主線，加大社會主義核心價值觀的培育和踐行，用社會主義核心價值觀引領文化建設。加大城市文化遺址保護，打造成都非遺之都、博物館之城、音樂之都、設計之都等城市文化品牌，提升城市形象，增強城市魅力，努力建設好我們共同的精神家園，鑄造城市之魂。

　　黨代表、雙流區區長徐剛認為，報告為提升城市功能品質指明了方向，對雙流具有很強的指導意義。雙流將全面加強城市規劃建設，圍繞城市濕地公園統籌考慮新城開發，參照國家試點標準加強城市設計管理，利用自然本底管制非建設空間，提倡慢行生活、混合用地，依托公共建筑打造文化精品和城市地標，保護老城區內在肌理，用“城市針灸”激發老城區活力，加強城市管治水平，合理控制環境容量和建設標準，重點做好特色古鎮、文化街區的保護性開發。

　　黨代表、崇州市委副書記駱良云認為，報告統攬全局、目標明確，彰顯了市委對表看齊中央和省委決策部署的政治自覺和行動自覺。下一步，將全面貫徹落實報告提出的系列決策部署，對分管工作進行再研究、再審閱、再落實，使市委要求在分管領域落實落地，重點抓好崇州國家全域旅游示范區創建、交通發展再跨越、城市治理水平再提升。

　　黨代表、彭州市委常委、宣傳部部長米蘭佳認為，彭州要主動對接成都發展目標，強調永續發展，培育和壯大綠色產業，打造千億級產業集群，加快城市有機更新，深入挖掘城市文化根脈，建設“牡丹小鎮”“古蜀小鎮”等特色小鎮，推動生態保護和旅游融合發展。

　　建設宜業宜商宜居城市環境

　　持續改善民生

　　城市更有溫度

　　【熱詞】公共服務

　　全面增強公共服務能力

　　城市公共服務水平與市民日常生活息息相關，教育、醫療、體育、養老、文化……這些民生領域，長期以來備受市民關注?！叭嫣嵘逃?，推行教育發展標準化，作為一名教育人，我很受振奮?！秉h代表、四川師范大學附屬中學校長胡昳表示，為實現成都教育“學有良教、品質卓越”，助力建設全面體現新發展理念的國家中心城市，將遵循辦學規律，提升管理水平，提高教師隊伍素質；著眼學生全面發展、長遠發展，培養學生適應社會發展和終身發展的能力。

　　“民生福祉是這座城市不變的關懷，成都邁進下一個‘黃金五年’，我們一定把健康成都建設的擔子擔在肩上?！被貞裆P切，黨代表、市衛計委主任謝強介紹道，未來將合理布局市域優質醫療資源，推動公立醫院回歸公益性，加快推進分級診療制度。同時，“十三五”期間還將投入29.95億元實施基層醫療衛生硬件再提升，推動基層醫療服務“升起來”。

　　推動城市有機更新，改善人居環境，提升城市品質一直是黨代表、成華區委書記劉光強關注的焦點，他表示，成華區計劃五年內投資400億元，大力實施“交通暢行”“公共配套品質提升”“公共空間品質提升”等重點工程，努力實現城市“從面子到里子、從地上到地下”的全新蝶變，為市民營造出更好的生活環境，其中包括加快實施列五中學改擴建、百匯醫療等132個教育、衛生、便民服務設施項目。

　　【熱詞】就業社保

　　全面提升就業和社會保障水平

　　就業是民生之本，社保是民生之基?！疤嵘蜆I和社保水平，進一步增進市民獲得感、幸福感，作為民生部門，我們責無旁貸?！秉h代表、市人社局局長張濟環表示，將深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，建立經濟發展與擴大就業良性互動機制，創造更多就業崗位和更加公平的就業機會，切實做好重點群體就業創業工作，加快建設中國·成都國家級人力資源服務產業園。同時，在健全社保體系方面，將推進社會保險制度改革，全面實施全民參保計劃，深化醫保支付方式改革，開展長期照護保險試點，推進社會保險治理體系和治理能力現代化建設。

　　“‘讓大愛陽光照亮每個角落、讓黨的關懷溫暖每個家庭’，這是對全市人民的深切關懷和莊重承諾?！睋h代表、市民政局局長張孝軍介紹，市民政局建立了市、區（市）縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級關愛援助服務網絡，并建立健全社會援助體系，主動發現、及時解決困難群眾所遇困難，確保特困群體正常生活。在養老設施建設和養老服務體系建設方面，今年還將準備建立67個社區養老院，720個社區日間照料中心，床位13000張，打造15分鐘養老服務圈。

　　“以市民感受為導向，讓城市發展更有溫度，就是要不斷增強群眾獲得感、幸福感?！秉h代表、青羊區人社局局長周青表示，解決一個人就業，就能穩定一個家庭，溫暖一個家庭。將切實打通就業“最后一厘米”，為市民提供方便、快捷、舒心的就業服務，特別是做好困難大學生就業。

　　【熱詞】全面小康

　　全面加快小康社會建設進程

　　高標準全面建成小康社會，寄寓著全市人民期盼，是一座城市許下的莊重承諾。

　　“全力推進簡陽脫貧攻堅，按照‘兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標準全面小康’的目標，建立穩定脫貧的長效機制，增強貧困地區‘造血’功能，確保到2020年與全市同步高標準全面建成小康社會?！秉h代表、簡陽市委書記趙春淦表示，當以百倍信心、千倍努力，以“繡花”精神和手藝，扎實推進脫貧攻堅各項工作，確保如期完成脫貧攻堅任務。進一步在交通基礎設施、基層醫療、基礎教育等方面著力，逐步縮小城鄉差距，全面改善農村條件。

　　打贏脫貧攻堅這場硬仗，黨代表、簡陽市望水鄉黨委書記胡桃紅直言，望水鄉肩負了年底前完成全鄉5個村405戶1335人的脫貧重任。如何破題？胡桃紅表示，將按照“三步走”目標要求，建強村組道路、水利、公共服務等基礎設施，加快全鄉5000畝農業產業園區建設，大力發展水蜜桃、櫻紅李、柑橘、綠色有機蔬菜4大產業。同時，結合非物質文化遺產和秀美山水資源，積極打造鄉村旅游示范點。

　　【熱詞】人居環境

　　全面加強人居環境建設

　　報告提出，把創造優良人居環境作為城市工作的中心目標，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園，強化尊重自然、綠色低碳理念，引導培育綠色生活方式，引起了代表們熱烈反響。

　　“良好的生態環境是城市永續發展的基礎，報告既考慮了生態本底和環境承載力，又兼顧了城市可持續發展，可謂‘標本兼治’?！秉h代表、市環保局局長王鋒君認為，加強生態環境保護建設是一項系統的民生工程，將實施最嚴格產業準入和環境保護制度，從控制增量方面加強源頭控制，堅決削減存量淘汰落后產能，并精心組織實施好大氣、水、土壤污染治理三大戰役，促進生態環境不斷改善。

　　“我們將系統謀劃，抓好水污染防治、水環境治理、水資源保護、防洪能力提升、水網體系建設和行政執法監管六大重點任務，全面落實江河湖庫河長制管理?！比Α爸厝嗡?，黨代表、市水務局局長陽昌壽表示，還將加快推進環城生態區建設，強化毗河、江安河等重污染流域治理，加快建構百水潤城、水清岸綠的城市水環境。

　　郫都區是都江堰自流首灌之區，上風上水，八河并流。面對良好的生態本底和自然環境，黨代表、郫都區委書記楊東升表示，將扎實開展飲用水源地環境保護和環城生態帶建設，持續改善生態環境和城市民生。精準書寫水務環保民生答卷，黨代表、興蓉集團董事長李本文表示，將持續加強水務環保業務管理，積極推動市域供排一體化，主動參與市域環境綜合治理，努力提升全市供排水服務水平和環境質量。

　　完善的交通網絡體系，是實現快捷高效城市出行的基礎。據黨代表、市規劃局局長張瑛介紹，按照規劃，我市將扎實推進“軌道+公交+慢行”三網融合綠色交通體系規劃，構建由快速軌道交通網、城市公共交通網和城市慢行交通網共同組成和高效銜接的“三網融合”綠色交通體系。

　　同時，黨代表、成都交投集團董事長張勝表示，將重點實施城內、城外聯動，暢通三環十六射快速路網，改造提升和加密高速路網?！敖衲昴陜韧旯こ膳怼母陌恕印蓽刳鏊母陌恕ぷ?，新建大邑到花水灣、邛崍至天府新區高速公路?！?/p>

　　讓市民“慢下腳步、靜下心來、親近自然、享受生活”！黨代表、市林業和園林局局長楊小廣對此感觸頗深?！爸巍畠缮江h抱’綠色生態屏障，構建‘星羅棋布’綠地體系，提升城市綠化水平是我們下一步工作重點?！睂Υ?，楊小廣明確了一組目標數據：力爭到2021年，全市森林覆蓋率達41%；建成區綠地率達40.5%，綠化覆蓋率達到45.5%，人均公園綠地面積達15平方米，達到國家生態園林城市標準。